1 目标
以信息化建设需求为基础，参考相关行业标准和规范，应用地理信息技术、数据库技术和网络技术等相关技术，建立空间数据管理总体框架和空间数据库详细设计方案，完成空间数据库管理系统的开发和空间数据的建库。
在该总体目标的指导下划分各子目标，具体有：
子目标一：开发空间数据库管理系统：开发集数据入库、查询、检索、输出、更新、分发、管理功能于一体的空间数据库管理系统。
子目标二： 建设一体化的空间数据库：空间数据库建设的最终目标是建成一体化的空间数据库。一体化主要体现在多尺度空间数据的融合、统一的空间坐标体系、属性和空间图形信息的一体化存储以及无缝影像技术。一体化的空间数据库将满足各行业以及政府部门的多级、多层次、多类型的应用。
空间数据建库包括：
- 多比例尺地形数据建库
- 多分辨率影像数据建库
- DEM数据建库
- 元数据建库
- 测绘成果数据建库
- 根据不同的行业，建立业务专题空间数据库
子目标三：数据安全设计与实现：设计数据安全方案，并通过网络改造和空间数据库管理系统功能开发来实现。要求达到以下几个目标：
- 保证实现空间数据库的一体化组织与管理；
- 保证实现日常管理工作主流程的信息化、信息服务社会化；
- 保证为各业务信息系统提供坚实的数据基础；
- 保证传输数据、应用系统的保密性、完整性和安全性。
2 总体技术路线
针对空间数据建库系统需要，系统建设策略如下：
- 建立“空间数据库设计方案”作为系统建设的基础。系统建设的实施遵循国家、行业规范和标准，并建立相关体系。
- 采用当前国际上先进成熟的关系型数据库管理系统Oracle以及MS SQL等大型关系型数据库存储海量数据，实现对基础空间数据的集中统一管理和分布式应用，支持Windows平台和Unix平台。
- 系统采用客户机／服务器（C/S）和浏览器／服务器（B/S）的混合型系统架构，在业务网络系统中运行，空间数据库通过业务网络为其他的部门和机构提供空间信息。
- 数据检查采用多阶段、多种途径相结合，在数据转换前、数据转换后、数据入库后多个阶段分别进行数据检查，检查方式采用自动、手工相结合。
- 优化设计、优化配置、提高性能。
- 项目建设充分利用软件工程工具，为保障项目进度和质量，引入项目管理工具、配置管理工具、测试工具等，为规范开发过程引入CASE等工具利用UML进行系统建模、设计和开发。
