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六年磨一剑 宁波争当国家新型智慧城市标杆 宁波智慧城市建设立足“以应用带发展”理念，在民生应用方面取得了长足进展。（徐能摄） 记者易鹤
通讯员屠炯 聚焦“一圈三中心” 2010年9月，宁波市委、市政府正式对外发布《关于建设智慧城市的决定》，随后又出台《加快创建智慧城市行动纲要(2011―2015)》，成为全国第一个推出智慧城市总体规划的城市。 六年来，宁波智慧城市走过了从试点到示范的华丽蝶变，相继跻身智慧城市领军城市、中国十大智慧城市，成为中国智慧城市的一张靓丽名片。 如今，宁波智慧城市正在从1.0时代上升为2.0时代。“十三五”期间，我市将以大数据建设为引擎，着力打造“数据驱动、业务协同、产业融合、应用升级、信息安全”的国家新型智慧城市。 G20杭州峰会期间，前来参会的国内外嘉宾和游客发现，身上不带一分现金，仅凭一部手机就可以在杭州吃喝玩乐一整天。他们也许不知道，与杭州相隔150公里的宁波同样是一座建在网上的城市。 超过4000个“iNingbo”免费无线热点遍布城乡，打开手机就能高速上网；一小时免费换乘公交、实时预报、停车预订、公共自行车免费租赁等绿色智能交通全面铺开；全国首推“云医院”，网上预约、网上诊疗、快递送药走进寻常百姓家；教育“网上超市”云端开启，优质教育资源全民共享变成现实…… 而这，只是宁波智慧城市的“冰山一角”。从率先在国内试水智慧城市建设，到成为中国智慧城市建设的领军者，宁波用6年时间，在这座千年古城上混搭起越来越酷炫的科技感。 赢在起跑线上 很少有人知道，宁波智慧城市建设的“星星之火”是被一次国际盛事给“点燃”的。 2010年，上海世博会“信息化与城市发展”主题论坛在宁波举办，“智慧城市”的理念第一次深入我市党政领导脑海。 当时，宁波市党政领导深感发展“智慧城市”对于带动城市产业的转型升级、城市经济发展十分重要，是宁波城市提升质量与管理水平的难得契机。 长期以来，我市经济形态以外向型为主，经济外向度超过80%。受2008年全球金融危机的影响，我市外贸进出口增速放缓，从而波及经济增长。 痛定思痛，宁波做出新研判，经济要持续稳定地发展，必须要在出口拉动的同时带动内需，而“智慧城市”的建设，能够更好地促进信息技术在自主创新、产业发展、公共服务、社会管理、资源配置等领域广泛应用，从而发挥信息技术对经济社会发展的领导支撑作用，加快经济转型升级，提升人民群众的生活品质，并且创新社会管理方式，提高资源配置效率。 行胜于言。2010年9月，宁波市委、市政府正式对外发布《关于建设智慧城市的决定》，随后又出台《加快创建智慧城市行动纲要(2011―2015)》，把创建智慧城市列入“六个加快”重大发展战略，迈出了先行先试的重要一步，成为全国第一个推出智慧城市总体规划的城市。 夯实基础厚积薄发 相对于上海、杭州、无锡等长三角城市，宁波发展信息化的条件并不优越，但“起步早、定位准、行动快”成了制胜的“三大法宝”。 我市首先明确了“人无我有”的两大优势：货物吞吐量全球领先的国际大港和植根本地的中小企业。为此，宁波信息化版图围绕港口物流和企业电子商务进行突破。当信息化产业初具规模时，政府又逐步加大政务、医疗、交通、教育、基层治理等领域布局，形成“全面推进、均衡发展”势头。 产业是智慧城市建设的重中之重，以信息经济为代表的“软”实力日益变强。据市经信委副书记、副主任、市智慧城市建设工作领导小组办公室主任徐红介绍，全市软件和信息服务业已持续十年保持30%左右的高速增长，去年全市规上电子信息产品制造业完成工业总产值超1600亿元，占全省总量的近三成，两化融合指数居全省前列。 智慧城市基础设施建设快速推进。目前，全市光网已实现全域覆盖，互联网宽带接入用户超过400万户，互联网国际出口专用通道带宽达到140G。4G移动网络实现城域全覆盖，免费WiFi(无线局域网)基本覆盖县级及以上重点公共场所和区域。我市还率先建成市政务云计算中心，为全市30家单位的82个大型综合信息化系统提供基础支撑服务。 值得关注的是，宁波智慧城市建设“以应用带发展”的经验被业界“津津乐道”。近年来，围绕“就医难、出行难、就学难”等民生热点难点问题，我市着力加快智慧民生应用体系建设，在智慧医疗、智慧公交等领域取得了长足进展。 “宁波智慧城市建设，概括起来就是以智慧应用体系建设为突破口，致力于提升城市管理和服务效能，促进产业经济转型升级，围绕民生优先推动信息惠民。”徐红表示。 |
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