选用迈普MP2692 构建“数字化聊城”

随着电子政务在全国的迅速推进，已经带动了整个国内信息化水平的显著提升。目前看来，在少数经济发达的大城市，电子政务的推进速度、建设水平都达到了较高水平，并给全国其它城市起到了较好的示范所用。

 
　　但是，有一个必须承认的事实就是：中国经济欠发达的行政县区还非常之多，这些地区如何在基础设施、资金投入和人力储备不足的情况下，以较低投入和更高效率进行电子政务建设是必须认真考虑的问题。

　　近期，记者参观了山东聊城市的电子政务建设项目，并走访了当地电子政务建设的主要负责人，以及该项目主要的网络设备提供商-迈普。记者看到，聊城市在电子政务方面的确走出了一条成功的道路，为山东乃至全国同许多经济欠发达地区的电子政务建设提供了丰富的可资借鉴的经验。

　　电子政务：统筹安排，逐步推进

　　从了解的情况来看，聊城市政府在电子政务建设中非常重视工程从前期准备、实施到后期应用维护的全过程的统筹规划。这种思路使得当地的电子政务建设既保证了建设速度，又确保了政务网络的建设质量，并有效避免了当前和未来可能出现的重复投资、资源浪费。

　　聊城市委、市政府首先从人力着手，确保整个电子政务建设的质量和效率。据聊城市信息化办公室主任徐坤介绍，早在两年前电子政务建设刚刚开始筹备之时，市委、市政府就把这件事当成一件长期的工作来抓，并为此专门成立了管理机构——聊城市电子政务化领导小组。其中，聊城市市长亲自担任小组组长，同时，负责分管电信、工业、科技等几个关键相关行业的副市长肩负起副组长的职责，而相关部门也都派出了一把手参与小组的工作。如此强大的人力配备，显见聊城市将电子政务建设放在了非常之高的战略位置上，这也为后来的建设打下了坚实的基础。

　　此外，在电子政务建设中，聊城方面非常注重经验采集。据介绍，此前聊城方面先后组织了相关人员走访了广东南海、青岛、东营等电子政务建设起步较早、成果较突出的城市，广泛收集各地的建设经验，以便为聊城当地的电子政务建设提供充足的信息资源。而且，包括迈普、海信、浪潮、三联、山东科院在内的多家专业的致力于信息化领域的企业也为当地电子政务建设积极地献计献策。

　　结合对聊城当地实际情况的分析，在广泛吸纳各方面经验的基础上，聊城市逐步形成了清晰的电子政务发展思路，设计了从平台到应用逐步推进，和市、县、区建设同步推进的建设方案。

　　在电子政务建设的推进方式上，聊城市选择了与一些地方不同的做法。因为作为山东乃至全国重要的交通枢纽城市和一个农业大市，聊城市委、市政府认识到电子政务不仅能提高政府的工作效率，更为重要的是可以带动当地信息化水平的提高，是实现经济快速发展的有力推动力。因此，电子政务建设必须要实现高速的跨越式发展。根据当地的既有基础，完全可以避开一般的从市再向县、区推进的常规操作，而采取市、县、区同步建设的方法。事实证明，这种方式的确使得整个聊城地区的电子政务建设在短短时间内就取得了非常显著的成果。

　　此外，聊城市信息化办公室理顺整个电子政务的建设思路，从硬件平台、网络建设逐步向硬件推进，并最终形成了：1个平台、5个中心、多个应用的分步实施方案。据聊城市信息化办公室副主任何顺刚介绍，1个平台即电子政务平台，它包括5个中心：路由交换中心、数据中心、网络管理中心、安全认证中心、应用业务中心，然后还有1个门户网站。而多个应用则会随着网络的建设逐步开发，并在网络建成后继续发展、推广、丰富，以发挥电子政务网络的最大效用。

　　迈普的电子政务建设理念

　　在规划工作顺利完成后，聊城于2002年3月开始真正的建设工作，2003年，聊城市电子政务平台的建设步伐进一步加快。为保证工程质量，高效利用有限的建设资金，该市信息化办公室在建设工程中大胆采用了电子政务外包机制和市场化运作。经过综合比较，迈普的网络设备以明显的性价比优势从众多竞争对手中脱颖而出，被该市的20多个部门所选用。

　　对于电子政务建设，迈普有自己一套独特的切合中国国情的见解，他们的电子政务建设思路就是：在追求最高性价比的前提下，围绕信息资源管理这一核心，实现高度安全的资产化电子政务解决方案。

　　就这一思路，迈普副总经理罗鹏专门对记者进行了详细的阐述。

　　追求最高性价比：“在为用户创造价值”理念的指引下，迈普在电子政务领域同样以最高性价比作为追求的首要目标。网络技术的演进历程已经无数次证明了一个规律：性价比会成为许多技术和产品生存或淘汰的决定性因素。例如：以“巨大中华”为首的国内网络设备厂商的出现带动了交换机在中国的普及，并最终使得交换机的成本整体下降；而随着网络技术的发展，存储介质也由原来的磁盘逐步让位于今天容量大出许多而成本相对更低的光盘；网络传输介质也随着宽带的超速发展从传统的铜缆逐步向更经济、高性能的光纤过渡；同样，被认为是“优美技术”的ATM也因为成本高而在互联网的发展道路上被更经济的IP技术抢占了先机，成为了主流技术。

　　罗鹏指出，迈普同样也始终不渝的遵循“最高性价比”的原则，例如，此次聊城市电子政务选用的MP2692路由器就引导了国内中低端路由器市场“低端高性能”的潮流，用户可以26级别的价格获得具备36级别产品性能的路由产品。同时聊城市有关负责人也强调指出：优越的性价比是促使他们最终选择迈普产品的一个重要原因。

　　以信息资源管理为核心：对于电子政务的建设目的，迈普和聊城市电子政务化领导小组在观点上达成了统一的认识，那就是：电子政务是一种手段，而不是目的，不能因为电子政务而建设电子政务。电子政务建设的最终目的是利用现代化的科技手段提高政府的信息化水平，从而提高政务办公效率，更好的为民服务。因此，在电子政务的建设中，如果构建有效的信息资源共享体系，实现信息资源的有效管理是必须给予持续关注的问题。

　　据此，迈普在电子政务建设与政府方面达成了统一的认识，切实做到以信息资源管理为核心，尽力避免信息孤岛、信息沟壑的出现。罗鹏指出，迈普不仅要提供性价比高的产品，而且还会针对用户需求全面分析如何部署实施才能为用户的资源利用创造最佳条件。把握住了这一目标，可以防止部分厂商在服务电子政务建设中过度强调的唯技术论或唯品牌论弊病。电子政务也要资产化：资产化的电子政务解决方案应该是迈普提出的一个独创性观点。对此，罗鹏也做了详细的解释和令人信服的说明。他指出，迈普积极倡导中国电子政务建设应该走上资产化的发展道路。而对于何谓“资产化”，迈普认为主要体现为两点：

　　其一，所谓资产化就是说，在电子政务的建设过程中，政府、设备提供商和系统集成商都必须积极考虑，如何将电子政务的建设成果转化成为大众服务的一种资产。因此，在电子政务行业的竞争中，迈普追求的目标不是为给客户提供技术上最先进、最完美的产品，而是始终确保所有产品和解决方案最切合用户的需求，并充分考虑用户在未来3到5年内可能面对的扩张需求。具备这些特点，迈普的解决方案就可以真正实现电子政务资产化。其二，资产化还体现为电子政务建设的整体性特征，作为网络设备厂商必须与合作伙伴、用户保持密切的沟通和协作。迈普指出电子政务是一个涉及硬件、软件和管理的整体工程，必须综合考虑路由、传输、安全、管理、应用等多种因素。

　　安全稳定确保电子政务落到实处：随着电子政务建设的推进和应用的逐步拓展，迈普也看到网络的安全、稳定问题必须在网络建设初期就给予充足的重视。否则，将会对未来的应用造成无尽的麻烦，阻碍电子政务网络效用的最优发挥。此外，中国各地的电子政务网络建设环境复杂，因此，解决方案必须具备广泛的适应性和高度的稳定性。围绕这些原则，迈普在电子政务解决方案的设计中均对安全和稳定性问题进行了周密的设计。

　　迈普理念实践聊城

　　凭借对电子政务独到、深刻的见解，并将这些见解融入迈普的产品和解决方案中，迈普以最新的MP2692路由器成功赢得了聊城今年电子政务建设项目。据悉，现在的网络建设进程非常顺利，主要部门和地区已经完成基础平台的建设。这套融合了迈普对电子政务深入研究成果的解决方案在当地获得了很大的成功，整个网络在传输性能、安全性、稳定可靠性、管理维护性和扩展性等方面都有出众的表现，实现了聊城地区电子政务建设水平质的飞跃。

　　聊城市信息办副主任何以刚表示：MP2692具备低端高性能特征，既能满足我们各部门当前的业务需求，又能保证系统在未来三到五年的扩展要求。该路由器能在一个模块上提供超高端口密度，足以满足我们各部门的应用环境。而且，MP2690能够和众多知名品牌路由器的标准协议全面兼容，具备良好的兼容性和适用性。这些特点和性能正是我们电子政务系统所需要的。

　　据了解，MP2692除了“低端高性能”特色外，还有一个突出的亮点就是“AIO集成路由器”的定位。由于实现了AIO (ALL IN ONE,多功能集成)，具备路由、传输、安全、管理等多种功能，MP2692可以为将来的多种应用提供高度灵活的扩展支持，也就顺其自然的成为了聊城市电子政务项目的最终选择。

　　在安全性方面，MP2692不仅支持IPsec，支持L2TP、GRE等多安全协议，还支持国密办认证的硬件加密模块。此外，MP2692提供多种网络危机处理机制，包括多种形式的备份、瞬时断电保护等；在电源设计上，MP2692支持85~265V，即使在电压不稳定的农村、郊区，设备也完全可以正常运行；针对各种复杂、恶劣环境，MP2692也在抗电磁干扰、环境防尘、抗高温等多方面进行了性能改进。对于聊城市如此大范围的网络覆盖项目，采用MP2692之后，的确能够确保各个地区网络接入和运行的稳定可靠。

　　坚实平台支撑“数字化聊城”

　　据聊城方面介绍，在网络平台逐步搭建完成的过程中，后期的应用、软件开发工作会迅速启动，诸如应急指挥系统、网上视频会议系统、网络可视电话、数据资源库系统、地理信息系统(GIS)和全球卫星定位系统(GPS)、市电子商务平台等等，随着这些新应用的开发和投入使用，一个前景美好的数字化聊城将会逐渐浮出水面。

　　对于未来的这些用，聊城和迈普显然对目前建设的平台的性能有着充足的信心。一方面，MP2692在性能、功能设计上就充分考虑了宽带、多业务应用日益增多的网络发展趋势，因此进行了众多的优化设计，完全可以满足未来一段时间内聊城政务网络应用增长的要求。而且，由于采用先进的全模块化设计，MP2692具备了非常灵活的高扩展性特征，不仅方便了网络维护管理工作，更可以在未来实现轻松网络的扩展和升级。

　　徐坤主任也表示：“现在，我们已经用MP2692在整个聊城地区构建起了一个性能优秀的电子政务平台，下一步，除了尽快实现剩余地区、部门的互联互通以外，我们将加快各种应用的开发，而各部门领导也将作出表率作用，加快政务网络应用的普及。相信，数字化聊城的梦想已经离我们不再遥远。”

　　综观聊城整个电子政务的建设进程，的确为国内许多经济欠发达地区提供了极具价值的经验。要高效率的完成电子政务的建设，实现电子政务利益大众的目标，一方面，政府主管部门要加强统筹安排，在深入了解当地特点，把握电子政务的建设目的的前提条件下，逐步推进。而作为网络设备厂商，也不能一味依赖、强调自己的技术和产品的先进性，更重要的是要加强对用户需求的分析，并针对性的提供解决方案。只要政府、厂商和SI的紧密配合，才能打造出具有中国特色的高效的电子政务。